Provozování ubytování v Česku — od jednoho bytu na Airbnb po penzion — s sebou nese sadu samostatných zákonných povinností. Tady je přehled všech hlavních okruhů s odkazy na podrobné návody ke každému z nich.

Přehled povinností

PovinnostPrávní základKomu se plníLhůta / rytmus
Hlášení cizinců (UbyPort)zákon č. 326/1999 Sb.cizinecká policiezpravidla do 3 pracovních dnů
Domovní knihazákon č. 326/1999 Sb.vedena průběžně, předkládá se při kontroleprůběžně
Evidenční knihazákon č. 565/1990 Sb.podklad pro poplatek a osvobozeníprůběžně
Poplatek z pobytuzákon č. 565/1990 Sb. + vyhláška obceobecměsíčně / čtvrtletně / ročně dle vyhlášky
Živnostživnostenský zákonživnostenský úřadpřed zahájením
Identifikovaná osoba k DPHzákon o DPHfinanční správapřed přijetím první zahraniční služby

Žádná z povinností není vázána na velikost provozu — vznikají poskytováním ubytování za úplatu.

1. Hlášení cizinců do UbyPortu

Každého zahraničního hosta nahlásíte cizinecké policii zpravidla do 3 pracovních dnů od začátku ubytování, elektronicky přes UbyPort. Pokuta za nenahlášeného hosta je až 50 000 Kč za jednotlivý případ. Jak získat přístupové údaje popisujeme v návodu na UbyPort registraci; podrobnosti zákona v přehledu zákona o pobytu cizinců.

2. Dvě knihy: domovní a evidenční

Česko vede — na rozdíl od Slovenska s jedinou knihou ubytovaných — dvě samostatné evidence: domovní knihu podle zákona o pobytu cizinců a evidenční knihu podle zákona o místních poplatcích. Obsahově se překrývají, právně jsou oddělené a při kontrole musíte umět předložit obě. Digitální forma je v pořádku, pokud je záznam úplný a předložitelný — podrobně v přehledu požadavků na evidenci hostů.

3. Poplatek z pobytu

Poplatek platí host za každou noc, ubytovatel ho vybírá a odvádí obci. Zákon stanovuje strop 50 Kč za osobu a noc; konkrétní sazbu, splatnost i rytmus hlášení určuje vyhláška konkrétní obce — přehled ověřených sazeb najdete v přehledu sazeb a ve srovnání obcí. Zákonná osvobození (osoby mladší 18 let, držitelé ZTP/P a další) popisuje přehled zákona o místních poplatcích.

4. Živnost

Typický krátkodobý pronájem se službami (úklid, prádlo, check-in) je ubytovací službou vyžadující živnostenské oprávnění — kdy ano a kdy ne rozebíráme v samostatném návodu.

5. Identifikovaná osoba k DPH

Přijímáním služeb zahraničních platforem (Airbnb, Booking.com i Best Guest) vzniká neplátci DPH povinnost registrace identifikované osoby — bez ohledu na obrat. Podrobně v návodu na identifikovanou osobu a návodu na DPH.

Výhled: e-Turista

Připravovaný celostátní registr má jednou sjednotit hlášení do jednoho zadání — povinnosti ale nemizí, mění se jen způsob plnění, a legislativa zatím nebyla definitivně schválená. Aktuální stav a náš závazek napojení od prvního dne sledujte na eTurista Radaru a v průvodci e-Turistou.

Co se stane při nesplnění

Každý okruh má vlastní sankce — od pokuty až 50 000 Kč za nenahlášeného cizince po sankce podle daňového řádu u poplatku. Přehled najdete v samostatném článku o pokutách.

Jak to řeší Best Guest

Best Guest sbírá údaje hostů online check-inem, automaticky odesílá hlášení do UbyPortu přes oficiální API, vede domovní i evidenční knihu a počítá poplatek z pobytu podle vyhlášky vaší obce. Přehled najdete na stránce Funkce.

Související stránky

Časté otázky

Kolik různých povinností musí český ubytovatel sledovat?

V praxi jde o čtyři až šest samostatných okruhů: hlášení zahraničních hostů cizinecké policii přes UbyPort, vedení domovní knihy, vedení evidenční knihy k poplatku z pobytu, výběr a odvod poplatku z pobytu obci, a podle situace živnostenské oprávnění a registraci identifikované osoby k DPH. Každý okruh má vlastní právní základ, lhůty i sankce.

Platí tyto povinnosti i pro jeden byt pronajímaný přes Airbnb?

Ano. Žádná z povinností není vázána na velikost provozu — vznikají poskytováním ubytování za úplatu, bez ohledu na to, zda jde o jeden apartmán, nebo hotel.

Proč vedu dvě knihy — domovní a evidenční?

Protože je vyžadují dva různé zákony pro dva různé účely: domovní knihu zákon o pobytu cizinců (evidence hostů pro cizineckou policii), evidenční knihu zákon o místních poplatcích (podklad pro poplatek z pobytu a prokázání osvobození). Obsahově se překrývají, právně jsou to ale dvě samostatné evidence — na rozdíl od Slovenska, které vede jedinou knihu ubytovaných.

Která povinnost má nejpřísnější lhůtu?

Hlášení zahraničních hostů do UbyPortu — zpravidla do 3 pracovních dnů od začátku ubytování, s pokutou až 50 000 Kč za každého nenahlášeného hosta. Poplatek z pobytu se odvádí měsíčně, čtvrtletně nebo ročně podle vyhlášky konkrétní obce.

Změní něco e-Turista?

Až bude spuštěná, změní způsob plnění (jedno zadání místo oddělených procesů pro UbyPort, knihy a poplatek) — samotné povinnosti ale nemizí. Legislativa v polovině roku 2026 stále nebyla definitivně schválená; aktuální stav sledujeme na stránce eTurista Radar.