Domovní kniha

Co je domovní kniha

Domovní kniha je evidence ubytovaných cizinců, kterou ukládá zákon o pobytu cizinců (§ 100 písm. f) a § 101 zákona č. 326/1999 Sb.). Vede ji každý, kdo poskytuje ubytování za úhradu nebo ubytovává více než 5 cizinců, s výjimkou osob blízkých (§ 99). Cizincem je pro tento zákon každý, kdo není občanem ČR, tedy i občan EU (§ 1 odst. 2).

Zapisují se do ní údaje v rozsahu přihlašovacího tiskopisu (§ 97): jméno, příjmení, datum narození, státní občanství, trvalé bydliště v zahraničí, číslo cestovního dokladu a víza (je-li v dokladu vyznačeno), počátek a místo pobytu, předpokládaná doba a účel pobytu. K tomu patří počátek a konec ubytování. Zápisy musí být provedeny v aktuálním čase, pravidelně, přehledně a srozumitelně a seřazené podle času (§ 101 odst. 3).

České hosty do domovní knihy tento zákon zapisovat neukládá. Evidenci všech hostů s úplatným pobytem, včetně Čechů, vyžaduje jiný předpis: evidenční kniha k poplatku z pobytu podle § 3g zákona č. 565/1990 Sb. Vede ji ubytovatel v obci, která poplatek zavedla, a má vlastní výčet údajů (mimo jiné vybraný poplatek nebo důvod osvobození). Náš vzor domovní knihy má kolonky pro oba výčty údajů.

Papírová, nebo elektronická

Zákon o pobytu cizinců formu domovní knihy výslovně neupravuje. Cizinecká policie ale na svém webu uvádí, že domovní kniha musí být vedena „v listinné podobě pro účely kontroly“. Za domovní knihu se považuje i soubor listinných dokumentů s údaji v rozsahu přihlašovacího tiskopisu, které cizinec podepsal (§ 101 odst. 1). Starší pokyny policie k UbyPortu (dnes v archivu jejího webu) radily zakládat do domovní knihy i vytištěnou doručenku o odeslaném hlášení.

Když evidenci vedete elektronicky, mějte ji pro kontrolu připravenou k vytištění. Elektronické vedení má i tak smysl: zápisy vznikají průběžně a nezávisí na tom, jestli si někdo vzpomene knihu vyplnit. Evidenční knihu k poplatku z pobytu naopak zákon výslovně dovoluje vést v listinné i elektronické podobě (§ 3g odst. 1 zákona č. 565/1990 Sb.).

Uchovávání a kontroly

Domovní knihu uchováváte 6 let od posledního zápisu; listinné dokumenty, které ji nahrazují, 6 let od ukončení ubytování cizince (§ 101 odst. 4). Kontroluje ji policie: na požádání jí knihu předložíte a při zahájení kontroly musíte předložit knihu s údaji o cizincích, kteří jsou v té době ubytovaní (§ 100 písm. f)). Za vedení nebo uchovávání domovní knihy v rozporu se zákonem hrozí pokuta až 50 000 Kč (§ 156 a § 157 zákona č. 326/1999 Sb.).

Při více ubytováních je jednodušší vést záznamy na jednom místě a knihu pro kontrolu tisknout podle potřeby.